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中山大学基建项目建筑材料看样定板定价管理办法

作者:基建处发布日期:2011-01-01

在基建工程项目建设过程中,为加强对建筑材料(含机电设备)的质量、成本控制,确保所选购的建筑材料符合设计单位提出的质量、技术标准以及使用单位的使用需求,推进工程建设顺利进行,特制定本管理办法。
一、适用范围
(一)有投标单价和承诺品牌,但不影响观感和使用功能的材料,由监理公司按材料进场报验流程进行审查,并在《工程材料/构配件/设备报审表》(详见附表1)中提出审查意见;
(二)有投标单价和承诺品牌,但影响观感和使用功能的材料,由施工单位按本办法的“看样定板定价流程”申报材料,定板小组组织看样定板;
(三)没有投标单价,工程量清单中的错漏项、暂估价、更换品牌以及工程变更新增的材料,且单项材料估算造价低于100万元,按本法组织看样定板定价;100万元以上(含本数)的材料,需在广州市建设工程交易中心进行公开招标。
二、看样定板定价机构及职责
学校组织成立看样定板定价机构。该机构分为建筑材料看样定板定价领导小组、建筑材料看样定板小组、建筑材料看样定价小组。各小组的组成和职责如下:
(一)建筑材料看样定板定价领导小组(以下简称“领导小组”)
组长:基建处处长。
成员:基建处处长办公会全体人员、审计处分管基建审计工作的负责人、财务处负责基建财务工作的负责人。
职责:负责对定板、定价小组的工作进行指导、监督,解决看样定板定价过程中产生的争议,对单项造价50万元及以上的建筑材料的定板定价进行审批。
(二)建筑材料看样定板小组(以下简称“定板小组”)
组长:基建处分管工程管理工作的副处长。
副组长:总监理工程师。
成员:施工、设计、监理、特殊项目使用单位等相关专业人员;基建处工程管理科(各校区基建办)、合同与造价管理科、规划与建设用地管理科(装饰材料)相关专业人员。
职责:负责对施工单位申报的材料进行符合性、强制性标准审查,对拟供材料的技术指标进行审查,确定推荐材料品牌范围和具体规格、型号等,并组织封板。
(三)建筑材料看样定价小组(以下简称“定价小组”)
组长:基建处分管造价工作的副处长。
副组长:总监理工程师。
成员:施工、监理、特殊项目使用单位等相关专业人员;基建处合同与造价管理科、工程管理科(各校区基建办)相关专业人员。
职责:负责对定板小组确定的推荐材料品牌进行询价、定价,并负责将定价过程中的争议和50万元及以上建筑材料的定板定价资料送领导小组审批。
三、看样定板定价流程
(一)施工单位申请确定材料单价上限
需要定价的材料,由施工单位向监理公司提交《关于申请确定材料单价上限的函》,函中必须明确材料名称、技术、质量标准(含规格、型号、参数、颜色、功能等);
(二)定价小组确定材料单价上限
定价小组根据施工单位提交的申请,确定需要定价的材料单价上限;
(三)施工单位申报材料
施工单位按照建设单位对材料质量、技术标准、材料单价上限等要求,结合招标文件推荐品牌、合同结算原则等向监理公司申报材料,具体要求如下:
1、申报材料品牌原则上不得少于3家;
2、提供材料样板(样品);
3、提供材料供应厂家营业执照、税务登记证(复印件);
4、提供材料名称、技术、质量标准(含规格、型号、参数、颜色、功能等)及相关检验检测报告;
5、根据需要,提供国家环保产品认证证书及相关检测报告(复印件,必要时提供原件);
6、根据需要,提供使用说明、安装指导、调试、服务承诺及供货保证措施;
7、根据需要,提供近两年的工程业绩;
8、提供材料报价(有投标单价的除外)。
(四)定板小组组织看样定板
监理公司将施工单位申报的资料分别提交定板小组和审计处,2个工作日后定板小组长召集小组会议,审计处和跟踪审计派出代表列席,会议按照以下要求进行看样定板:
1、凡不符合设计的质量技术标准等要求的,不能确定为推荐材料品牌;
2、材料单价超过定价小组确定的材料单价上限的,不能确定为推荐材料品牌;
3、建筑、装饰类材料和影响建筑装饰效果的机电类材料,原则上应以样板观感、尺寸及技术要求等方面进行同步控制,其他机电类材料可以外形尺寸及技术参数为主进行控制;
4、近3年曾在校内已往工程中选用且信誉良好,及招标文件中推荐选用的品牌,可直接确定为推荐材料品牌;
5、定板小组推荐的品牌原则上不得少于3个,并需明确具体规格、型号等;
6、定板小组确定推荐材料品牌范围和具体规格、型号,审计处和跟踪审计代表若有不同意见,在会上提出;
7、定板小组收到申报资料5个工作日内完成看样定板工作,并做好定板会议纪要。若需考察,原则上在10个工作日内完成看样定板工作。
(五)定价小组组织询价定价
定价小组根据定板小组确定的推荐材料品牌,由定价小组长召集小组会议,审计处和跟踪审计派出代表列席,会议按照以下要求进行询价定价:
1、严格按招标文件、投标文件和施工合同有关规定进行定价;
2、没有综合价、厂商价的材料,由定价小组通过市场询价、结合施工单位的报价及供应商的供货能力等因素确定材料单价。材料单价原则上以多个推荐品牌中的最低价作为定价依据;
3、定价小组确定推荐材料品牌价格,审计处和跟踪审计代表若有不同意见,在会上提出;
4、定价小组收到定板会议纪要和相关报价资料后,5个工作日内完成询价定价工作,并做好定价会议纪要。
(五)领导小组审批
单项材料造价合计在50万元及以上的材料,其定板定价资料需送领导小组审批。
四、封板
根据以上看样定板定价流程确定的材料,其样板由定板小组组织封板,并填写《材料、设备封板标签》(详见附表2),保存相关的原始资料,作为施工单位采购进货及验收的依据。
五、工作原则及争议解决
(一)定板、定价小组按照民主集中制原则开展工作,定板、定价小组组长对领导小组组长负责,确保工作公平、公正、高效地进行;
(二)参加评审的各方对看样定板定价的审定有异议时,可将意见直接上报领导小组,由领导小组裁决;
(三)当施工单位对同一种材料连续申报2次,仍未达到建设单位要求时,该材料由定板小组组织确定样板,由定价小组确定价格,施工单位对最终确定的结果不得有异议。
六、本办法自201111日起实施。基建处负责对本办法进行修订和解释。
 
附表1
工程材料/构配件/设备报审表
工程名称:                                                      GD2202009
致:                                            (监理单位)
我方于______      ______   ______日进场的工程材料/构配件/设备数量如下(见附件)。现将质量证明文件及自检结果报上,拟用于下述部位:
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________           
请予以审核。
    附件:1.数量清单
 2.质量证明文件
 3.自检结果
 
 
                                               承包单位(章)_______________
                                                     项目经理_______________
                                                         _______________
 
审查意见:
    经检查上述工程材料/构配件/设备,符合/不符合设计文件和规范的要求,准许/不准许进场,同意/不同意使用于拟定部位。
 
 
                                                项目监理机构________________
                                           /专业监理工程师________________
                                                        ________________
说明:本表13份,由承包人、监理单位按合同规定程序填制,并连同发包人各存1份。
 
附表2
材料、设备封板标签
工程名称:
材料或
设备名称
 
使用
部位
 
单位盖章
材料编号
 
建设单位:
 
设计单位:
 
监理单位:
 
施工单位:
 
规格
 
使用
数量
 
生产厂名
 
定板
时间
 
产地
 
备注
 
 
  长:
副组长:
  员: